ĐẢNG BỘ HUYỆN KIM SƠN                                   ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
                ĐẢNG ỦY XÃ KIM TRUNG
                                    *                                                                Kim Trung, ngày 25 tháng 11 năm 2022
                         Số 03-HD/ĐU

                                                                                                                 
                                                                                         HƯỚNG DẪN
                                                   kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng 
                                                 đối với tổ chức đảng và đảng viên năm 2022
                                                                           ---------

         Thực hiện Quy định số 132-QĐ/TW ngày 08/3/2018 của Bộ Chính trị về  kiểm điểm và đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị; Hướng dẫn số 21-HD/BTCTW, ngày 18/10/2019 của Ban Tổ chức Trung ương về “kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tổ chức đảng, đảng viên và tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp”; Hướng dẫn số 11-HD/BTCTU, ngày 22/11/2021 của Ban Thường vụ Huyện ủy Kim Sơn về “kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tổ chức đảng và đảng viên năm 2022”, Đảng ủy xã Kim Trung hướng dẫn kiểm điểm đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tổ chức đảng và đảng viên năm 2022 như sau:
          I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
         1. Kiểm điểm tự phê bình, phê bình, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên hằng năm để các cấp ủy, tổ chức đảng và từng đảng viên tự soi, tự sửa, từ đó đề ra chủ trương, giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục ngay hạn chế, khuyết điểm trong lãnh đạo, quản lý và thực hiện nhiệm vụ, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng và tính tiên phong, gương mẫu của đảng viên.
         2. Trong kiểm điểm phải thực sự nghiêm túc, thẳng thắn, cầu thị, bảo đảm thời gian quy định, tránh kiểm điểm qua loa, hình thức; khắc phục triệt để tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm, bệnh thành tích, “dĩ hòa vi quý”, thấy đúng không bảo vệ, thấy sai không đấu tranh; chủ động phát hiện từ sớm, từ xa, nhận diện sâu sắc, xác định rõ những biểu hiện, mức độ suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tham nhũng, tiêu cực. Ngay sau kiểm điểm, xếp loại chất lượng phải xây dựng kế hoạch, xác định rõ các giải pháp khắc phục triệt để hạn chế, yếu kém, khuyết điểm của tập thể, cá nhân; lấy kết quả kiểm điểm của tập thể làm cơ sở để kiểm điểm cá nhân, lấy kết quả kiểm điểm của cá nhân để bổ sung, hoàn chỉnh kiểm điểm của tập thể. 
         3. Quá trình kiểm điểm, đánh giá, xếp loại phải thực chất, dân chủ, khách quan, bảo đảm tính chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng; làm rõ những hạn chế, khuyết điểm của tập thể gắn với trách nhiệm cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu; làm rõ trách nhiệm của cá nhân trong việc khắc phục chưa triệt để hoặc tái xảy ra hạn chế, khuyết điểm đã được chỉ ra tại các kỳ kiểm điểm trước. Nâng cao chất lượng công tác đánh giá, xếp loại theo hướng xuyên suốt, liên tục, đa chiều, theo tiêu chí, thông qua sản phẩm cụ thể, có sự so sánh giữa các vị trí tương đương và công khai kết quả; lấy việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị làm thước đo quan trọng để đánh giá, xếp loại tổ chức đảng và đảng viên; gắn đánh giá, xếp loại chất lượng của tổ chức đảng, đảng viên với kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị; quan tâm, khuyến khích cán bộ, đảng viên năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
         4. Các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, trước hết là người đứng đầu cần nêu cao tinh thần trách nhiệm trong chỉ đạo, chủ trì kiểm điểm tự phê bình và phê bình, đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tổ chức đảng, đảng viên nơi mình công tác, sinh hoạt, được phân công phụ trách. Cấp uỷ cấp trên tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện kiểm điểm, đánh giá, xếp loại hằng năm, bảo đảm khách quan, toàn diện, thực chất, tạo chuyển biến thực sự rõ nét trong kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên năm 2022.
         II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH KIỂM ĐIỂM
         1. Đối tượng:
         1.1. Đối với tập thể: Chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở.
         1.2. Đối với đảng viên: Đảng viên trong toàn Đảng bộ xã (trừ đảng viên miễn công tác và sinh hoạt đảng, đảng viên bị đình chỉ sinh hoạt đảng). 
         2. Nội dung kiểm điểm: Nội dung kiểm điểm của tập thể được cụ thể theo Mẫu 01, đối với đảng viên được cụ thể theo Mẫu 02.
         3. Nơi kiểm điểm, thành phần hội nghị kiểm điểm:
         - Hội nghị kiểm điểm chi bộ: Đảng viên của chi bộ (trừ đảng viên miễn công tác và sinh hoạt đảng, đảng viên bị đình chỉ sinh hoạt đảng).
         4. Các bước tiến hành
         4.1. Chuẩn bị kiểm điểm
         - Bí thư chi bộ trực tiếp chuẩn bị hoặc chỉ đạo chuẩn bị báo cáo kiểm điểm của tập thể và gửi trước cho các thành viên dự kiểm điểm ít nhất 03 ngày làm việc (theo Mẫu 01).
         - Đảng viên chuẩn bị bản kiểm điểm (theo Mẫu 02); thực hiện lấy ý kiến nhận xét của cấp uỷ nơi cư trú (theo Mẫu 03).
         - Cấp uỷ, tổ chức đảng cấp trên gợi ý kiểm điểm bằng văn bản đối với tổ chức đảng, đảng viên thuộc thẩm quyền quản lý ở những nơi có biểu hiện mất đoàn kết, vi phạm nguyên tắc, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, biểu hiện lợi ích nhóm, tham nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, có biểu hiện suy thoái, “tự diến biến”, “tự chuyển hóa”. 
         - Báo cáo kiểm điểm của tổ chức đảng và bản kiểm điểm của đảng viên phải chỉ rõ ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân; giải trình làm rõ những nội dung gợi ý kiểm điểm, ý kiến đóng góp, xác định lộ trình, phương hướng khắc phục (nếu có).
         - Cấp ủy cấp trên xây dựng kế hoạch, phân công cấp ủy viên, cán bộ các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của cấp ủy dự, chỉ đạo và tổng hợp kết quả kiểm điểm ở cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới để báo cáo cấp ủy.
         4.2. Tổ chức kiểm điểm
         - Kiểm điểm tập thể trước, cá nhân sau; bí thư trước, đến phó bí thư, cấp ủy viên và đảng viên. 
         - Bí thư cấp ủy hoặc người được ủy quyền trình bày báo cáo kiểm điểm của tập thể; bí thư cấp ủy định hướng các nội dung cần tập trung thảo luận và tiếp thu các ý kiến đóng góp để kết luận và hoàn thiện báo cáo kiểm điểm của tập thể.
         - Đảng viên trình bày bản kiểm điểm; đảng viên trong chi bộ đóng góp ý kiến; bí thư cấp ủy kết luận những ưu điểm, khuyết điểm của từng đảng viên; đảng viên tiếp thu, giải trình và hoàn thiện bản tự kiểm điểm. Đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ở nơi nào thì kiểm điểm sâu việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao ở nơi đó; ở chi bộ tập trung kiểm điểm việc thực hiện nhiệm vụ đảng viên.
         * Lưu ý:
         - Trong quá trình kiểm điểm, nếu có dấu hiệu vi phạm nhưng chưa đủ cơ sở kết luận thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo cho kiểm điểm tiếp hay tạm dừng kiểm điểm để xác minh làm rõ.
         - Sau khi có kết luận kiểm tra của cấp có thẩm quyền thì tiếp tục kiểm điểm, kết hợp với việc xem xét mức độ kỷ luật đối với tổ chức đảng và đảng viên vi phạm (nếu có).
         III. ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN
         1. Đánh giá, xếp loại tổ chức đảng
         1.1. Đối tượng:
         - Chi bộ cơ sở trực thuộc Đảng ủy.
         1.2. Tiêu chí đánh giá:
         1.2.1. Các tiêu chí về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị
         a. Công tác tư tưởng chính trị: Tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quán triệt, thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đấu tranh với các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Thực hiện đầy đủ, có hiệu quả các nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm, đột xuất trong công tác chính trị tư tưởng theo sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên. Nắm bắt kịp thời tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân; định hướng tư tưởng đối với đảng viên.
         b. Công tác tổ chức, cán bộ và xây dựng chi bộ: Kết quả thực hiện công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ. Việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, quy chế làm việc của cấp ủy gắn với xây dựng đoàn kết nội bộ; đổi mới phương thức lãnh đạo và nâng cao chất lượng sinh hoạt của cấp ủy, chi bộ; xây dựng đội ngũ cấp ủy viên và bí thư chi bộ; quản lý, phân công nhiệm vụ cho đảng viên và kết nạp đảng viên mới; giới thiệu đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở nơi cư trú. Kết quả xây dựng, nhân rộng các điển hình tiên tiến; củng cố tổ chức đảng và giúp đỡ, giáo dục đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ.
         c. Lãnh đạo chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội: Lãnh đạo xây dựng các tổ chức vững mạnh; phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý chính quyền, xem xét, giải quyết những vấn đề nảy sinh ở địa phương, cơ quan, đơn vị; kết quả phối hợp công tác; phát huy sức mạnh tổng hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân; nâng cao chất lượng giám sát, phản biện xã hội.
         d. Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng: Kết quả thực hiện kế hoạch kiểm tra, giám sát của cấp ủy và công tác tự kiểm tra, giám sát của chi bộ. Công tác phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; phát hiện, xử lý tổ chức đảng, đảng viên vi phạm.
         đ. Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện Chủ đề công tác năm 2022 của Huyện ủy về “Đoàn kết, kỷ cương; chỉnh trang hạ tầng đô thị, nâng cao chất lượng xây dựng nông thôn mới”, nội dung phần việc mà cấp ủy Đảng, chính quyền đã lựa chọn thực hiện năm 2022.
         1.2.2. Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao trong năm
         a. Đối với Chi bộ nông thôn:
         - Việc triển khai, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và nhiệm vụ của cấp ủy cấp trên giao, trong đó có việc thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội VI của Đảng và nghị quyết đại hội của cấp mình.
         - Lãnh đạo việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn; chuyển dịch cơ cấu cây trồng, con nuôi; quản lý và sử dụng có hiệu quả đất đai và bảo vệ môi trường sinh thái; hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế.
         - Lãnh đạo thực hiện các vấn đề văn hóa - xã hội: Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; phát triển sự nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo và nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội.
         - Lãnh đạo thực hiện các nội dung, nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu.  
         - Lãnh đạo công tác phòng, chống dịch Covid-19, ổn định đời sống nhân dân, phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội trong điều kiện bình thường mới.
         - Lãnh đạo xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ ở cơ sở; đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác.  
         - Lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, chính sách hậu phương quân đội và nhiệm vụ phòng thủ tác chiến, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; công tác tôn giáo, dân tộc.
         - Kết quả đánh giá, xếp loại chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp.
         b. Đối với chi bộ trong các đơn vị sự nghiệp:
         - Việc triển khai, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và nhiệm vụ của cấp ủy cấp trên giao, trong đó có việc thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội VI của Đảng và nghị quyết đại hội chi bộ cùng cấp.
         - Lãnh đạo xây dựng và thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị; đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động sáng tạo của cán bộ, đảng viên và quần chúng; hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị của chi bộ và nhiệm vụ của cấp trên giao.
         - Lãnh đạo thực hiện tốt quy chế dân chủ và quy chế làm việc, nội quy của cơ quan, đơn vị; tích cực, chủ động phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí và các tiêu cực khác. 
         - Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, viên chức người lao động. 
         - Lãnh đạo thực hiện tốt công tác an ninh, quốc phòng; bảo đảm an toàn trong cơ quan, đơn vị, chủ động phòng, chống cháy nổ; xây dựng lực lượng tự vệ.
         - Lãnh đạo tham mưu, phối hợp công tác phòng, chống dịch Covid-19, ổn định đời sống nhân dân, phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội trong điều kiện bình thường mới (nếu có).
         - Kết quả đánh giá, xếp loại chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp .
         c. Đối với chi bộ trong các doanh nghiệp:
         - Việc triển khai, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và nhiệm vụ của cấp ủy cấp trên giao, trong đó có việc thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội VI của Đảng và nghị quyết đại hội chi bộ cùng cấp.
         - Lãnh đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh và các nhiệm vụ khác của doanh nghiệp theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu, chương trình, kế hoạch công tác đề ra.
         - Hoàn thành nghĩa vụ với Nhà nước và các khoản đóng góp với địa phương (nộp đầy đủ các loại thuế, đúng thời gian quy định…).
         - Lãnh đạo xây dựng và thực hiện tốt quy chế dân chủ trong doanh nghiệp; đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu và các tiêu cực khác trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
         - Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động.
         - Lãnh đạo thực hiện tốt công tác an ninh quốc phòng; bảo vệ sản xuất, kinh doanh, tài sản của doanh nghiệp, phòng, chống cháy nổ; xây dựng lực lượng tự vệ bảo đảm yêu cầu về số lượng và chất lượng; giữ gìn tốt an ninh trật tự trong và ngoài khu vực doanh nghiệp.
         - Lãnh đạo phối hợp công tác phòng, chống dịch Covid-19, ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh trong điều kiện bình thường mới.
         d. Đối với chi bộ trong lực lượng vũ trang:
         - Việc triển khai, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và nhiệm vụ của cấp ủy cấp trên giao, trong đó có việc thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội VI của Đảng và nghị quyết đại hội chi bộ cùng cấp.
         - Lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và nhiệm vụ của cấp trên giao; giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật trong cơ quan, đơn vị, sẵn sàng chiến đấu trong mọi tình huống; xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện.
         - Lãnh đạo thực hiện tốt quy chế dân chủ, điều lệ của ngành, quy chế làm việc, nội quy, quy định trong cơ quan, đơn vị; kiên quyết đấu tranh phòng chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác.
         - Chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho cán bộ, chiến sỹ về mọi mặt.
         - Lãnh đạo thực hiện tốt công tác dân vận, các phong trào hoạt động xã hội; liên hệ chặt chẽ với địa phương và cơ quan, đơn vị nơi đóng quân; thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội. 
         - Lãnh đạo phối hợp công tác phòng, chống dịch Covid-19, ổn định đời sống nhân dân, phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội trong điều kiện bình thường mới.
         1.2.3. Kết quả khắc phục những hạn chế, yếu kém đã được chỉ ra trong năm 2021.
         1.3. Tiêu chuẩn các mức chất lượng
         1.3.1. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
         - Là chi bộ có nhiều thành tích nổi bật, có đổi mới sáng tạo; khẳng định vị thế, vai trò hàng đầu, điển hình để các tổ chức đảng khác học tập, noi theo.
         - Các tiêu chí cụ thể về kết quả thực hiện chương trình, kế hoạch công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị; kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh được cấp có thẩm quyền giao đều đánh giá đạt cấp độ “Xuất sắc”, những tiêu chí còn lại được đánh giá đạt cấp độ “Tốt” trở lên.
         - Đối với chi bộ phải có 100% đảng viên được xếp loại chất lượng “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên, trong đó có từ 80% được xếp loại chất lượng “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.
         - Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp được xếp loại chất lượng “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.
         1.3.2. Hoàn thành tốt nhiệm vụ:
         Các tiêu chí về kết quả thực hiện chương trình, kế hoạch công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị; kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh được cấp có thẩm quyền giao đều đánh giá đạt cấp độ “Tốt” trở lên, những tiêu chí còn lại được đánh giá đạt cấp độ “Trung bình” trở lên.
         - Đối với chi bộ phải có 100% đảng viên được xếp loại chất lượng “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên, trong đó có từ 50% được xếp loại chất lượng “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.
         - Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp được xếp loại chất lượng “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên.
         * Lưu ý: Đối với chi bộ có 03 tháng được đánh giá chất lượng sinh hoạt trung bình trở xuống trong năm, thì cuối năm chi bộ không được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.  
         1.3.3. Hoàn thành nhiệm vụ:
         - Các tiêu chí đánh giá đạt cấp độ “Trung bình” trở lên.
         - Chi ủy, chi bộ không bị xử lý kỷ luật (trừ trường hợp bị xử lý kỷ luật nhưng tự phát hiện và khắc phục xong hậu quả). 
         1.3.4. Không hoàn thành nhiệm vụ
         Là chi bộ không đạt mức “Hoàn thành nhiệm vụ” hoặc thuộc một trong các trường hợp sau:
         - Chỉ hoàn thành dưới 50% số chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh được cấp có thẩm quyền giao (trừ trường hợp bất khả kháng) hoặc các chương trình, kế hoạch về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị của đảng bộ ở mức kém.
         - Có từ 02 tổ chức trong các tổ chức: Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp xếp loại chất lượng “Không hoàn thành nhiệm vụ”.
         - Chi ủy, chi bộ bị xử lý kỷ luật.
         1.4. Trách nhiệm, thẩm quyền
         - Đảng ủy cơ sở chủ trì, tổ chức thực hiện và xem xét, quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng các chi bộ trực thuộc.
         1.5. Cách thức thực hiện
         Bước 1: Tự đánh giá, xếp loại chất lượng
         Căn cứ 4 cấp độ (Xuất sắc, Tốt, Trung bình, Kém) của từng tiêu chí đánh giá và tiêu chuẩn mức chất lượng đã được quy định cho từng loại hình tổ chức đảng, chi ủy, chi bộ (nơi không có chi ủy) tự đánh giá, xếp loại như sau:
         - Phân tích kết quả đạt được để tự xếp từng tiêu chí đánh giá đạt cấp độ “Xuất sắc” hoặc “Tốt” hoặc “Trung bình” hoặc “Kém” vào ô tương ứng và tự nhận mức xếp loại chất lượng theo 4 mức (theo Mẫu 04a, 04b, 04c, 04d).
         - Căn cứ kết quả tự đánh giá và kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bình, tổ chức hội nghị ban chi ủy, chi bộ thảo luận, biểu quyết bằng phiếu kín (theo Mẫu 05) để xác định mức xếp loại chất lượng của chi bộ theo 1 trong 4 mức (hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ), báo cáo cấp ủy cấp trên.
         Bước 2: Các chủ thể tham giá đánh giá, xếp loại chất lượng
         - Đối với các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở:
         Ban Thường vụ Đảng ủy (Văn phòng đảng ủy) tổng hợp kết quả tự đánh giá, xếp loại của các chi bộ trực thuộc (theo báo cáo kiểm điểm tự phê bình và phê bình của chi bộ) vào các Phiếu xin ý kiến (Mẫu 6a) và gửi Phiếu xin ý kiến (Mẫu 6a) tới các chủ thể tham gia đánh giá, xếp loại đối với các chi bộ trực thuộc, cụ thể:
         + Chủ thể tham gia đánh giá, xếp loại đối với chi bộ thôn xóm: UBND xã, HĐND xã, MTTQ và các ngành, đoàn thể cấp xã, Ban thường vụ Đảng ủy.
         + Chủ thể tham gia đánh giá, xếp loại đối với chi bộ thuộc các trường học, chi bộ HTX, Chi bộ Công an xã: UBND xã, HĐND xã, các đ/c Ban Thường vụ Đảng ủy
         Bước 3: Quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng
         Văn phòng đảng ủy cơ sở tổng hợp, thẩm định kết quả tự đánh giá và kết quả tham gia đánh giá của các chủ thể đối với các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở (theo Mẫu 7a). Báo cáo đảng ủy cơ sở xem xét, quyết định xếp loại chất lượng đối với các chi bộ trực thuộc (theo Mẫu 7d); xem xét, bỏ phiếu xếp loại chi bộ trực thuộc “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” (theo Mẫu 7e).
         2. Đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên
         2.1. Đối tượng: 
         Đảng viên trong toàn Đảng bộ xã (trừ đảng viên được miễn công tác và sinh hoạt, đảng viên bị đình chỉ sinh hoạt đảng). 
         2.2. Tiêu chí đánh giá
         2.2.1. Về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; ý thức tổ chức kỷ luật; tác phong, lề lối làm việc
         - Tư tưởng chính trị: Trung thành với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối đổi mới của Đảng; chấp hành, tuyên truyền, vận động gia đình và nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; việc học tập các nghị quyết, chỉ thị, tham gia các đợt sinh hoạt chính trị để nâng cao bản lĩnh chính trị, nhân sinh quan cách mạng.
         - Phẩm chất đạo đức, lối sống: Kết quả học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; việc giữ gìn đạo đức, lối sống, phát huy tính tiền phong, gương mẫu của người đảng viên và quan hệ mật thiết với nhân dân; tinh thần cầu thị, lắng nghe, tiếp thu sửa chữa khuyết điểm và đấu tranh với các biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; ý thức xây dựng địa phương, cơ quan, đơn vị và giữ gìn đoàn kết nội bộ.
         - Ý thức tổ chức kỷ luật: Việc chấp hành sự phân công của tổ chức; thực hiện quy định về những điều đảng viên không được làm và các nội quy, quy chế của địa phương, cơ quan, đơn vị; các nguyên tắc, chế độ sinh hoạt đảng, đóng đảng phí theo quy định; gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân và thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở nơi cư trú; trách nhiệm nêu gương của đảng viên.
- Tác phong lề lối làm việc: Năng động, sáng tạo, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ; phương pháp làm việc khoa học, dân chủ, đúng nguyên tắc; tinh thần hợp tác, giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp.
         - Kết quả đấu tranh, phòng chống các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” của cá nhân (nếu có), (liên hệ 90 biểu hiện suy thoái theo Hướng dẫn số 04-HD/TU ngày 27/4/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy).
         2.2.2. Về kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao
         - Việc thực hiện chức trách, quyền hạn theo quy định (đảng, chính quyền, đoàn thể).
         - Kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao trong năm được lượng hóa bằng sản phẩm. Đối với đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức cần làm rõ về khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao trong năm; tinh thần đổi mới, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm; ý thức, thái độ phục vụ nhân dân...
         - Thực hiện việc tham dự sinh hoạt chi bộ định kỳ hằng tháng, quý, ở địa bàn, khu dân cư (nếu được phân công). 
         - Kết quả đánh giá, xếp loại các tổ chức, cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý trực tiếp; kết quả đánh giá tín nhiệm định kỳ (nếu có).
         2.2.3. Việc thực hiện cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hằng năm.
         2.2.4. Kết quả thực hiện Chủ đề công tác năm 2022 của Tỉnh ủy về “Kỷ cương, trách nhiệm, đẩy mạnh cải cách hành chính”; Chủ đề công tác năm 2022 của Huyện ủy.
         2.2.5. Kết quả khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã được cấp có thẩm quyền kết luận qua thanh tra, kiểm tra, kiến nghị của kiểm toán trong năm (nếu có) hoặc được chỉ ra ở các kỳ kiểm điểm trước.
         2.2.6. Kết quả kiểm điểm theo gợi ý của cấp có thẩm quyền (nếu có).
         2.3. Tiêu chuẩn các mức chất lượng
          a. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
        - Là đảng viên thực sự tiêu biểu về năng lực, phẩm chất đạo đức, lối sống, luôn đi đầu về đổi mới sáng tạo, có sản phẩm cụ thể lượng hóa được, có nhiều thành tích nổi bật trong công tác được các đảng viên khác học tập, noi theo.
         - Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao đều đánh giá đạt cấp độ “Xuất sắc”; những tiêu chí còn lại được đánh giá đạt cấp độ “Tốt” trở lên.
         - Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức phải được xếp loại cán bộ, công chức, viên chức “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”.
         Cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định số lượng đảng viên được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” không vượt quá 20% số đảng viên được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trong từng chi bộ. Đối với chi bộ có dưới 05 đảng viên đều được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” thì chọn 01 đồng chí được xem xét xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”, nếu đủ điều kiện.
         * Lưu ý: Đối với chi bộ không được đánh giá chất lượng sinh hoạt tốt trong năm, thì cuối năm các đồng chí bí thư, phó bí thư, chi ủy viên không được xếp loại đảng viên “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”. 
         b. Hoàn thành tốt nhiệm vụ:
         - Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao đều đánh giá đạt cấp độ “Tốt” trở lên; những tiêu chí còn lại được đánh giá đạt cấp độ “Trung bình” trở lên.
         - Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức phải được xếp loại cán bộ, công chức, viên chức “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.
         * Lưu ý: Đối với đảng viên vắng sinh hoạt chi bộ có lý do nhưng quá 03 lần liên tiếp trong năm, thì cuối năm đảng viên không được xếp loại :Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.  
         c. Hoàn thành nhiệm vụ:
         - Các tiêu chí cơ bản được đánh giá đạt cấp độ “Trung bình” trở lên.
         - Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức phải được xếp loại cán bộ, công chức, viên chức “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên.
         d. Không hoàn thành nhiệm vụ:
         Là đảng viên không đạt mức “Hoàn thành nhiệm vụ” hoặc một trong các trường hợp sau:
         - Cấp có thẩm quyền kết luận đánh giá suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.
         - Chỉ hoàn thành dưới 50% chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác được giao trong năm.
         - Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức xếp loại ở mức “Không hoàn thành nhiệm vụ”.
         - Đảng viên bị thi hành kỷ luật trong năm (một vi phạm bị xử lý kỷ luật chỉ tính một lần khi xếp loại).
         2.4. Trách nhiệm, thẩm quyền
         - Đảng ủy cơ sở, chi bộ cơ sở chủ trì tổ chức thực hiện và xem xét, quyết định mức xếp loại chất lượng đảng viên.
         - Từng đảng viên tự đánh giá, xếp loại chất lượng.
         2.5. Cách thức thực hiện
         Bước 1: Tự đánh giá, xếp loại chất lượng
         Căn cứ các tiêu chí đánh giá, tiêu chuẩn mức chất lượng được quy định cụ thể cho từng đối tượng, đảng viên tự phân tích chất lượng (xác định cấp độ “Xuất sắc”, “Tốt”, “Trung bình”, “Kém” cho từng tiêu chí đánh giá cụ thể) và xem xét, tự nhận mức chất lượng (theo Mẫu 02); báo cáo trước chi bộ trong cuộc họp kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên cuối năm.
         Bước 2: Quyết định mức xếp loại chất lượng
         - Chi ủy (bí thư chi bộ nơi không có chi ủy) tổng hợp mức tự xếp loại của đảng viên; ý kiến nhận xét của chi ủy, đảng ủy cơ sở nơi đảng viên cư trú để đề xuất mức xếp loại của đảng viên. Chi bộ tiến hành thảo luận mức xếp loại do chi ủy (bí thư chi bộ nơi không có chi ủy) đề xuất trước khi tiến hành bỏ phiếu.
         - Chi ủy (bí thư chi bộ nơi không có chi ủy) tổ chức để đảng viên bỏ phiếu, đề xuất mức xếp loại đối với từng đảng viên của chi bộ (theo Mẫu 08); xem xét, bỏ phiếu xếp loại đảng viên “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” (theo Mẫu 09).
         - Chi ủy (bí thư chi bộ nơi không có chi ủy) tổng hợp kết quả, đề xuất mức xếp loại chất lượng đối với từng đảng viên, báo cáo cấp ủy cơ sở (theo Mẫu 10).
         - Bộ phận giúp việc cấp ủy tổng hợp, thẩm định báo cáo của các chi bộ trực thuộc để đảng ủy cơ sở xem xét, quyết định xếp loại chất lượng đảng viên.
         2.6. Một số điểm lưu ý trong kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên
         - Hằng năm, cấp ủy cấp trên giao chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể (hoặc xác định chỉ tiêu, nhiệm vụ theo nghị quyết, chương trình, kế hoạch) đối với cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới trực tiếp, cấp ủy phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên để làm căn cứ kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng. Việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên được tiến hành trước khi tổng kết năm của tổ chức đảng.
         - Báo cáo kiểm điểm của tập thể cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên ngoài các nội dung theo quy định, yêu cầu phải đi sâu kiểm điểm rõ kết quả thực hiện Chủ đề công tác năm 2022 của Tỉnh ủy; Chủ đề công tác năm 2022 của Huyện ủy; việc thực hiện các nội dung, phần việc của Đảng ủy đã chọn để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ đề công tác năm 2022; việc thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và nghị quyết đại hội đảng các cấp; kết quả thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; những hạn chế, khuyết điểm đã được cấp có thẩm quyền kết luận qua thanh tra, kiểm tra, kiến nghị của kiểm toán trong năm (nếu có) và kết quả khắc phục hạn chế, khuyết điểm, làm cơ sở để cấp ủy, tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét đánh giá, xếp loại.
         - Cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên phải hoàn thành việc kiểm điểm mới được đánh giá, xếp loại chất lượng. Đảng viên vắng mặt hoặc chưa được đánh giá, xếp loại chất lượng thì phải tổ chức đánh giá, xếp loại chất lượng trong thời gian sớm nhất.
         - Đảng viên là công chức, viên chức thực hiện đánh giá chất lượng sau khi có kết quả đánh giá, xếp loại công chức, viên chức (riêng đối với đảng viên là công chức, viên chức trong các cơ sở giáo dục lấy kết quả xếp loại cán bộ, công chức, viên chức năm học 2021-2022 làm cơ sở xếp loại chất lượng đảng viên năm 2022). 
         - Tổ chức đảng và đảng viên đã được xếp loại chất lượng, nhưng sau đó phát hiện có khuyết điểm hoặc không bảo đảm điều kiện của mức chất lượng đã xếp loại thì hủy bỏ kết quả và xếp loại lại.
         - Mức xếp loại của đồng chí bí thư chi bộ không được cao hơn mức xếp loại của cấp ủy, tổ chức đảng do mình là người đứng đầu. Trường hợp đồng chí bí thư chi bộ chuyển đến là người đứng đầu mà không liên quan đến mức xếp loại của cấp ủy, tổ chức đảng mới thì không áp dụng quy định “Mức xếp loại của người đứng đầu không được cao hơn mức xếp loại của cấp ủy, tổ chức đảng do mình là người đứng đầu”.
         - Không tổ chức đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tổ chức đảng mới thành lập chưa đủ 06 tháng, đảng viên mới kết nạp chưa đủ 06 tháng, nhưng vẫn phải kiểm điểm đảng viên tính từ ngày kết nạp vào Đảng.
         - Đảng viên đi làm ăn xa nơi cư trú, đảng viên nghỉ ốm tổng thời gian trong năm từ 03 tháng trở lên thì không xếp loại đạt mức “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên (đảng viên đi làm ăn xa khi về dự kiểm điểm phải có nhận xét của chính quyền cơ sở về việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tại nơi đăng ký tạm trú); đảng viên nghỉ thai sản thì kết quả xếp loại chất lượng trong năm là kết quả xếp loại chất lượng của thời gian làm việc thực tế của năm đó.
         - Đảng viên khi chuyển công tác thì chi bộ nơi tiếp nhận có trách nhiệm đánh giá, xếp loại chất lượng. Đối với trường hợp có thời gian công tác ở chi bộ, cơ quan, đơn vị cũ từ 6 tháng trở lên thì phải lấy ý kiến nhận xét của chi bộ nơi chuyển đi.
         - Đảng viên sinh hoạt tạm thời được đánh giá, xếp loại chất lượng ở chi bộ nơi đảng viên sinh hoạt chính thức. Trước khi đánh giá, xếp loại chất lượng, đảng viên sinh hoạt tạm thời lấy nhận xét của chi bộ nơi sinh hoạt tạm thời nộp cho chi bộ nơi sinh hoạt chính thức để làm căn cứ đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên.
         - Đối với đảng viên vi phạm kỷ luật ở tổ chức đảng nơi công tác trước đó nhưng bị xử lý kỷ luật và thi hành kỷ luật ở tổ chức đảng mới chuyển đến thì tính vào kết quả đánh giá, xếp loại của tổ chức đảng nơi xảy ra vi phạm.
         - Ở những nơi có điều kiện có thể tổ chức đánh giá hằng tháng, quý, 6 tháng làm căn cứ để đánh giá, xếp loại cuối năm.
         IV. THỜI GIAN HOÀN THÀNH VIỆC KIỂM ĐIỂM, ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI VÀ BÁO CÁO KẾT QUẢ 
         Hoàn thành xong (việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng chi bộ và đảng viên) và báo cáo về ban thường vụ đảng ủy trước ngày 05/12/2022.
         Hồ sơ gồm có:
         - Báo cáo kiểm điểm của chi bộ (Mẫu 01);
         - Phiếu phân tích chất lượng và đánh giá, xếp loại của đảng bộ, chi bộ (Mẫu 4); 
         - Bản kiểm điểm của đảng viên có xác nhận của chi ủy chi bộ (Mẫu 02).
         - Nhận xét chi ủy chi bộ nơi cư trú (Mẫu 03)
         - Bản tổng hợp kết quả biểu quyết (Mẫu 5a) của hội nghị chi bộ xác định mức xếp loại chất lượng chi bộ;
         - Bản tổng hợp đề xuất mức xếp loại chất lượng đảng viên năm 2022 (Mẫu 10). 
         V. KHEN THƯỞNG TỔ CHỨC ĐẢNG, ĐẢNG VIÊN
         1. Đối với tổ chức đảng
         - Đảng ủy cơ sở lựa chọn những chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” để xét khen thưởng đạt tiêu chuẩn “Trong sạch vững mạnh” tiêu biểu trong năm.
         2. Đối với đảng viên
         - Đảng ủy cơ sở lựa chọn những đảng viên được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” để xét khen thưởng đạt tiêu chuẩn “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” trong năm.
         VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
         1. Căn cứ Hướng dẫn này chi bộ trực thuộc triển khai thực hiện kiểm điểm đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng và đảng viên đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định.
         2. Ủy ban nhân dân xã chỉ đạo, hướng dẫn đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và bình xét thi đua năm 2022 để làm cơ sở cho đánh giá, xếp loại tổ chức đảng và đảng viên năm 2022 (báo cáo kết quả xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về Đảng ủy (qua văn phòng Đảng ủy) trước ngày 02/12/2022) để Đảng ủy thông báo cho các chi bộ làm căn cứ xếp loại đảng viên năm 2022.
         3. Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ phụ trách các chi bộ trực tiếp chỉ đạo việc thực hiện kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và ở các cơ quan, đơn vị được phân công. 
         4. Việc đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng và đảng viên phải thực hiện đúng nội dung, tiến độ thời gian theo quy định. Sau khi đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên, các chi bộ báo cáo kết quả về Ban Thường vụ Đảng ủy (qua Văn phòng Đảng ủy) trước ngày 05/12/2022 theo phần IV.
Trên đây là Hướng dẫn kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tổ chức đảng và đảng viên năm 2022. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc các đơn vị báo cáo về Ban Thường vụ Đảng ủy (qua Văn phòng Đảng ủy) để thống nhất thực hiện.

Nơi nhận:                                                                                                                                  T/M ĐẢNG ỦY
- Ban Thường vụ Huyện ủy,                                                                                                          BÍ THƯ
- Ban Tổ chức Huyện ủy,                                                                                                                Đã ký 
- Các đ/c Ủy viên BCH Đảng bộ xã,
- UBND xã,                                                                                                                       Nguyễn Đình Chiến
- Các chi bộ trực thuộc ĐU,
- Lưu VPĐU.
                                                                                                                                      VH- (nguồn Văn phòng Đảng ủy)